BOT相關概念介紹
發(fā)布時間:2006-07-07 03:38:00
BOT
BOT是英文Build-Operate-Transfer,“建設-運營-移交”的縮寫。是指政府(中央或地方政府/部門)通過特許權協(xié)議,授權項目發(fā)起人(民營企業(yè)、外資企業(yè)、法人國企)聯(lián)合其他公司/股東為某個項目(主要是自然資源開發(fā)和基礎設施項目)成立專門的項目公司,負責該項目的融資、設計、建造、運營和維護,在規(guī)定的特許期內向該項目(產品/服務)的使用者收取適當的費用,由此回收項目的投資(還本付息)、經營和維護等成本,并獲得合理的回報;特許期滿后,項目公司將項目(一般免費)移交給政府。
在國際融資領域BOT不僅僅包含了建設、運營和移交的過程,更主要的是項目融資的一種方式,具有有限追索的特性。
所謂項目融資是指以項目本身信用為基礎的融資,項目融資是與企業(yè)融資相對應的。通過項目融資方式融資時,銀行只能依靠項目資產或項目的收入回收貸款本金和利息。在這種融資方式中,銀行承擔的風險較企業(yè)融資大得多,如果項目失敗了銀行可能無法收回貸款本息,因此項目結果往往比較復雜。為了實現(xiàn)這種復雜的結構,需要做大量前期工作,前期費用較高。
由于BOT項目具有有效追索的特性,BOT項目的債務不計入項目公司股東的資產負債表,這樣項目公司股東可以為更多項目籌集建設資金,所以收到了股本投標人的歡迎而被廣泛應用。
BOT的基本形式
BOT(Build-Operate-Transfer,建造-經營-移交)
BOOT(Build-Own-Operate-Transfer,建造-擁有-經營-移交):既有經營權又有所有權,項目的產品/服務價格較低,特許期比BOT長
BOO(Build-Own-Operate,建造-擁有-經營):不移交,項目產品/服務價格更低、特許期更長。
BOT的演變形式
BT(Build-Transfer,建造-移交)
BOOST(Build-Own-Operate-Subsidy-Transfer,建設-擁有-經營-補貼-移交)
ROT(Rehabilitate-Operate-Transfer,修復-經營-移交)
BLT(Build-Lease-Transfer,建造-租賃-移交)
ROMT(Rehabilitate-Operate-Maintain-Transfer,修復-營-維護-交)
ROO(Rehabilitate-Own-Operate,修復-擁有-經營)
TOT(Transfer-Operate-Transfer,移交-經營-移交)
SOT(Sold-Operate-Transfer,出售-經營-移交)
DBOT(Design-Build-Operate-Transfer,設計-建造-經營-移交)
DOT(Develop-Operate-Transfer,發(fā)展-經營-移交)
OT(Operate-Transfer,經營-移交)
OMT(Operate-Manage-Transfer,經營-管理-移交)
DBFO(Design-Build-Finance-Operate,設計-建造-融資-經營)
DCMF(Design-Construct-Manage-Finance,設計-施工-管理-融資)
準BOT形式
目前我國的很多“BOT”項目從本質上講,并不屬于國際融資領域里所說的BOT項目,因為這些項目只有“建設-運營-移交”的過程,而不具備有限追索的特性。有些業(yè)內人士將這種方式稱為“準BOT”。但是在本專題的大部分文章里并沒有區(qū)分BOT、準BOT,而是籠統(tǒng)地稱為“BOT”。
多數國內銀行沒有有限追索融資的經驗和規(guī)定,準BOT回避了有限追索權問題,簡化了項目結構,比較適合我國國情。由于準BOT不具備有限追索的特性,有時項目貸款就是股東貸款,因此項目貸款需要計入項目公司股東的資產負債表,限制了股東為其它項目融資的能力。
PPP形式
PPP是英文Private-Public-Project的縮寫,是指政府公共部門和私人部門合作完成基礎設施的投資和建設,滿足城市對基礎設施的需求。很多基礎設施具有公益性,如果不進行整合,不具有投資價值,很難利用私人資本建設。PPP方式將這些不具有商業(yè)投資價值的項目商業(yè)化,在項目運營過程中,私人機構將可以收回投資并賺取利潤,同時政府為項目付出的代價最小。
在發(fā)達國家PPP的應用范圍很廣泛,即可以用于基礎設施的投資建設(如水廠、電廠),也可以用于很多非盈利設施的建設(如監(jiān)獄、學校等)。
(該文章是由《施工企業(yè)管理》編輯部根據公開資料整理,我站是轉載供大家學習的。)